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Cómo República Dominicana atrae inversión portuaria: la lección que busca el sector privado de Guatemala

Una delegación de la Mesa de Infraestructura de Guatemala No Se Detiene, integrada por representantes de FUNDESA, la Asociación Guatemalteca de Exportadores AGEXPORT, el Colegio de Ingenieros de Guatemala, Superintendencia de Administración Tributaria y la Embajada de la República Dominicana en Guatemala, se encuentran esta semana en la isla dominicana  del 9 al 12 de agosto, con el objetivo de conocer de primera mano los modelos de inversión, gestión portuaria y atracción de capital privado que ese país ha desarrollado en la última década.

El momento resulta particularmente oportuno. Guatemala acaba de aprobar reformas a la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica y la Ley General del Sistema Portuario Nacional. Pero aprobar una ley es apenas el comienzo: ahora toca convertir esos marcos en instituciones funcionales, proyectos financiables e infraestructura que reduzca los costos de mover mercancías.

La relevancia de Dominicana en su inversión de puertos y zonas francas

República Dominicana ha hecho de la infraestructura logística una pieza de su estrategia para atraer inversión y conectar producción con los mercados internacionales. En 2025, sus exportaciones superaron los US$14,600 millones, mientras las zonas francas aportaron US$8,604.6 millones. Además, DP World anunció una expansión por US$760 millones que proyecta elevar la capacidad del Puerto de Caucedo de 2.5 a cerca de 3.1 millones de Twenty-foot Equivalent Unit -TEU-

“La República Dominicana muestra que la infraestructura no se resuelve solo con leyes, sino con instituciones capaces de ejecutarlas y un sector privado preparado y comprometido con la ejecución. Guatemala acaba de dar dos pasos legislativos relevantes; lo que sigue es construir la capacidad técnica e institucional para que esos marcos se traduzcan en proyectos, inversión y empleo.” Juan Carlos Zapata, Director Ejecutivo de Fundesa.

La evolución de su experiencia se ha convertido en una referencia para la región, especialmente para Guatemala.  De hecho, la primera parte de la visita contempla conversaciones con la Autoridad Portuaria Dominicana, el Consejo Nacional de Competitividad y la Dirección General de Alianzas Público-Privadas.

Asi mismo, la delegación conocerá las operaciones de DP World y la Zona Franca Las Américas, dos visitas que permiten observar cómo puertos, logística y espacios productivos pueden conectarse para facilitar exportaciones y atraer nuevas inversiones. El recorrido finalizará en Molinos del Ozama, una operación de capital guatemalteco en República Dominicana

“Esta misión permite acercarse al tema desde distintos ángulos: no solamente cómo construir infraestructura, sino cómo administrarla, financiarla y conectarla con las necesidades de las empresas que compiten en mercados internacionales.” Comentó Claudia de Del Águila, directora de Incidencia del Entorno Exportador de AGEXPORT.

Esta agenda es resultado de la coordinación del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana y a la Embajada de la República Dominicana en Guatemala. Según FUNDESA, los hallazgos de esta misión serán utilizados para formular recomendaciones dentro de la Mesa de Infraestructura de Guatemala no se detiene sobre los procesos que actualmente comienzan a implementarse.

Barreras internas y la carrera por superarlas, la realidad de Guatemala

Las barreras siguen estando dentro del país. Al cierre de 2025, la evaluación de la calidad de la infraestructura vial guatemalteca cayó de 2.95 a 2.46 puntos, según FUNDESA. Para una empresa exportadora, una carretera deteriorada, un puerto con limitaciones o un proyecto que tarda años en ejecutarse puede significar mayores fletes, entregas menos predecibles y una desventaja frente a proveedores ubicados en países con mejores conexiones logísticas.

Las recientes legislaciones aprobadas por el Congreso de la República abren posibilidades, pero por sí solas no harán que un camión avance más rápido, que un puerto aumente su productividad o que una empresa reduzca sus costos logísticos. El siguiente desafío está en la reglamentación, la capacidad de las instituciones, la preparación de proyectos y la coordinación entre el sector público y privado, puntualizó, de Del Águila.

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